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山东政协委吕英林提议建筑垃圾谁产生谁付费

发布时间:2017-02-13 人气:100 来源:www.zzdshj.com

      2月5日上午,中国人民政治协商会议第十一届山东省委员会第五次会议开幕。会议期间,十一届省政协委员吕英林提交的关于加强对建筑垃圾处理的提案引起热议。提案呼吁建立相关制度,对建筑垃圾进行治理,并提议“谁产生谁付费”,制定出标准,向产生建筑垃圾的工程项目和施工单位征收垃圾处理费,用于支撑建筑垃圾资源化利用工作。   

      对于建筑垃圾,吕英林做了大量的调查。现在的建筑平均寿命很短,一般不到30年且利用率极低。据工信部统计,2015年我国产生建筑垃圾15亿吨,其中资源回收再利用的仅为几千万吨,众多建筑垃圾难以回收再利用,助推“垃圾围城”的发生,而建筑垃圾在处理回收时,也面临着诸多问题,建筑垃圾处理企业得不到政策扶持、再生产品得不到有效推广、再回收技术缺乏等。  

      不仅如此,建筑垃圾的危害也很多。建筑扬尘是直接造成雾霾的原因之一,建筑垃圾随意堆放,没有采取围护等措施,风吹扰动、机动车碾压后迅速增加空气可吸入颗粒物含量,而建筑垃圾在运输过程中,大量垃圾清运车按规定进行运输,乱倒乱卸产生大量扬尘,直接导致雾霾的发生。   

      由于相关政策扶持力度不明显,价格优势不突出,导致很少有企业对建筑垃圾进行回收利用或再造。建筑垃圾再生建材的价格竞争优势非常小,甚至在某些城市,再生建材的价格高于普通建材。由于存在建筑垃圾再生建材价格和性能的劣势,工程建设方并不乐于选择再生建材,则政府配套的税收优惠政策也难以发挥作用。加工制造者获利很少,所以建筑垃圾的企业很难持续发展。此外,建筑垃圾再生利用技术水平低,产品的附加值低也是导致建筑垃圾存量过多的原因。

对于如何治理建筑垃圾,吕英林也给出了积极建议。吕英林建议,政府相关部门应建立强制性检查监督机制,在招标设计、审查监理、竣工验收等各个环节对建筑垃圾再生产品的使用作出明确要求,并在招标过程中重点推送再生利用企业的环保产品,对未采用再生及衍生产品的相关企事业单位采取有力整顿措施,并出台再生材料使用方面的引导文件,引导提高建筑垃圾再生产品的使用比例。也可以加大对企业研发力量的扶持推进高校与企业的结合,给企业搭建合作平台,加强企业科研力量,实现建筑垃圾处理企业的可持续发展。


关键词:山东省政协委吕英林,建筑垃圾治理提议,建筑垃圾谁产生谁付费
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